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国务院假日办-国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能

作者:柳暮雪    栏目:商业    来源:都市文化网    发布时间:2016-10-31 15:03

内容摘要:经济新常态下,必须加速培育新动能,发展新经济,改造提高传统动能。中国经济坚持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新形式的发展情况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者追随督查组深刻有关部门和省(区、市),感...

经济新常态下,必须加速培育新动能,发展新经济,改造提高传统动能。中国经济坚持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新形式的发展情况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者追随督查组深刻有关部门和省(区、市),感觉澎湃彭湃的经济发展新动能。

“双创”构成新经济发展优越态势

在杭州著名的“双创”基地——“理想小镇”,这样的故事其实不罕有:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另外一家公司青团社,刚来的时候都发不收工资,到理想小镇落户孵化后,先获得了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,如今估值已通过亿元。

正如理想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着多数人的创业理想在全国各地应运而生。

——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接纳孵化的企业累计已达260家。

——今年以来,河北省加速“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。

——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人工作。

……

国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。

蓬勃增长的数字,体现了营商环境的改良。各地区、各部门深刻贯彻落实党中央、国务院决策安排,下降创新创业门槛,积极废除制约发展的制度瓶颈,营造有益于创新创业的政策环境和生态环境。

继2015年10月1日企业注册登记完成“三证合一”以后,今年10月1日起,我国整体实行“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步下降创办企业的制度性本钱。2015年,我国赞同大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年下降赋闲、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性下降企业职工基本养老保险单位缴费比例、赋闲保险费率……

一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。据说入驻杭州理想小镇后,创业阶段有各类减免税政策,租房、用电等还有补助,创业者开心肠说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。”

科技创新推进产业构造优化升级

长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经历打造的高科技园区。记者随督查组访问时了解到,已有近70家高新技术企业落户。园区内的吉林和泽生物科技有限公司,主要从事干细胞存储和上下流产业链条的拓展业务,建设了细胞资源库和基因信息数据库,超净试验室、干细胞分别培育、液氮低温贮存等技术设备一应俱全,在国内处于抢先身份。这样的企业,契合东北振兴的发展方向。

地处西南方境的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合试验区。记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。

受外需萎缩等因素的影响,传统加工制作业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实行国家战略性新兴产业发展规划,不只电子信息技术等新兴产业迅速增长,新产业、新业态、新形式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为本地经济发展注入新的活力。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋将来。

为推进科技创新,各地区、各部门加速政策制定和落实:

——财务部、国家税务总局联合印发《关于完善股权鼓励和技术入股有关所得税政策的告诉》,有用下降获得股权鼓励和以技术成果投资入股的科技人员的税收累赘,鼓励科技人员创新创业。

——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提高区域创新能力。

——国家知识产权局制定专利收费减缴方法,减轻企业专利请求和保护费用,在广州等地展开72个专利质押融资、专利保险试点示范。

——北京市明确了增强全国科技创新中心建设的发展目的,创新引领发展。

——河北省依据科技型中小企业不一样阶段成长需求,实行差别化的搀扶政策,提出到2020年完成全省科技型中小企业数目翻一番的奋斗目的。

——安徽省为吸引高条则科技创新人才,对科技团队创新创业提供资金、土地等多方面赞同。

有了增进创新的肥膏壤壤,创新人才的智慧获得有用施展,科技创新为经济发展注入了壮大动力。今年前三季度,我国的战略性新兴产业同比增长10.8%,增速比规模以上工业高4.8个百分点。

“互联网+”培育经济发展新动能

记者来到全国最大的食品类电子商务企业——安徽省芜湖市三只松鼠公司,了解电商企业发展情形。

企业负责人介绍,三只松鼠应用“互联网+食品”思想,通过“云质量”平台和可追溯系统,把农产品的生产者和消费者衔接起来,完成“共赢”。短短4年,由5人初始团队、100万元创业资金,发展到2000多人、年销售额超25亿元。

这家企业只是如今如火如荼的“互联网+”经济的一个缩影。

记者从有关部门了解到,2015年,我国网络零售市场规模达到3.88万亿元,持续三年位居世界第一。今年前三季度,我国的什物商品网络零售占社会消费品零售总额的比重达到11.7%。

国务院关于积极推进“互联网+”行动的指点看法实行一年多来,已有10多个部门研究出台了行业“互联网+”行动实行方案,26个省(区、市)出台了各具地方特点的“互联网+”政策文件。

“互联网+”的范围愈来愈广,逐步扩大到“互联网+云农场”“互联网+能源微网”“互联网+智能建筑”“互联网+环境监测”等,已经成为培育新动能、发展新经济的重要抓手。

2015年10月,国务院办公厅印发《关于增进农村电子商务加速发展的指点看法》,“互联网+”的新风更加浩大地吹进了广袤农村,农村进入了“互联网+”的快车道。

——今年6月至9月,商务部会同共青团中央在多省市展开农村电商创新创业大赛,吸引了2.5万多个创业项目。如今,全国已建成乡村级电商服务点30多万个,新增农村网店118万家。

——农业部大力发展“互联网+”现代农业,印发了《农业电子商务试点方案》《农业部关于推进农业农村大数据发展的实行看法》等,加速推进信息技术与农业农村深度融合。

为帮助农民销售优良苹果,农业部组织阿里巴巴、京东等7家电商企业展开苹果电商销售月行动。眼下,许多农民不只学会了网购,还做起了电商,找到了致富新路。

科技转变中国,创新启动将来。我国经济发展新动能加速成长,正出现出增量突起、存量调整、构造转型的态势,对经济增长、产业升级、增加工作的用处超过预期,在一些地区已挑起了大梁,势必为中国经济坚持中高速增长、迈向中高端水平提供壮大动力。